Kepastian Hukum Kepemilikan Hak Atas Tanah dan Bangunan bagi Korban Banjir melalui Program Hunian Tetap dalam Perspektif Maṣlaḥah Mursalah

Siti Sarah Situmorang; Tetty Marlina Tarigan

doi:10.37567/alwatzikhoebillah.v12i2.5705

Siti Sarah Situmorang Universitas Islam Negeri Sumatera Utara
Tetty Marlina Tarigan Universitas Islam Negeri Sumatera Utara

DOI: https://doi.org/10.37567/alwatzikhoebillah.v12i2.5705

Keywords: Legal Certainty, Land Rights, Permanent Residence

Abstract

This research aims to analyze the floods and landslides that occurred in North Sumatra in November 2025, causing many people to lose their homes, necessitating post-disaster recovery thru the Permanent Housing Program (Huntap). This research is based on the mechanism for fulfilling the right to permanent housing for flood victims and the legal certainty of land and building ownership from the perspective of maṣlaḥah mursalah. The method used is normative juridical research with a legislative approach and a conceptual approach, thru library study of various legal sources. The research results show that the Huntap Program is a form of state responsibility in ensuring the right to a decent place to live thru the provision of permanent housing, land registration, and the issuance of Ownership Certificates (SHM) to provide legal certainty for disaster victims.

References

Amrin, R. N., Imantaka, A. H., Yanengga, E. T. N., & Maulida, G. C. (2022). Status Hukum Hak Atas Tanah Yang Terkena Bencana Alam. Tunas Agraria, 5(1), 65–76. https://doi.org/10.31292/jta.v5i1.168

Ashari, D., & Muhibbussabry. (2025). Analisis putusan pengadilan tata usaha negara banda aceh nomor 42/G/2022/Pt.Un.Bna Tentang sengketa terhadap sertifikat hak milik atas tanah akibat tumpang tindih perspektif fiqih siyasah. At-Tasyrih, 11 (2).

Ayu Ningtyas, D. C. (2023). HAK ATAS TANAH SEBAGAI DASAR PEMBUKTIAN BAGI PEMILIKNYA DALAM HUKUM AGRARIA YANG DI DASARI UUPA. 3(1), 28–34.

Cahara, D., & Tarigan, T. M. (2024). Penetapan Tanah Hak Guna Bangunan Sebagai Objek Penertiban Tanah Terlantar Perspektif Maṣlaḥah mursalah. Jurnal Studi Hukum Islam, 13(2), 65–69.

Darmawan, R. K. (2025). Empat Kabupaten di Sumatera Utara Dilanda Bencana Banjir dan Longsor Secara Bersamaan. https://bnpb.go.id/berita/empat-kabupaten-di-sumatera-utara-dilanda-bencana-banjir-dan-longsor-secara-bersamaan

Eris, E. J., & Cristison, sondang P. (n.d.). Pembangunan Huntap di Tapanuli Tengah Terkendala, Bobby: Tolong Percepatannya. Retrieved https://medan.kompas.com/read/2026/07/21/200212378/pembangunan-huntap

Fadilah, D. (2025). Peran Kebijakan Pemerintah Indonesia dalam Menjaga Stabilitas Ekonomi: Tinjauan Maqasid Syariah Tentang Hifzh Al-Mal. Jurnal Global Ilmiah, 2(6), 1–18. https://doi.org/10.55324/jgi.v2i6.196

Hamidi, asfar siregar. (2023). Kehujjahan dalam Beramal dengan Menggunakan Maṣlaḥah mursalah Perspektif Ibn Taimiyyah. Risalah: Jurnal Pendidikan Dan Studi Islam, Vol. 9(1), 113–125.

Hidayati, D., & Adianto, J. (2025). Strategi Pemulihan Kondisi Pasca Bencana oleh Penghuni melalui Penyesuaian Rumah pada Huntap RISHA Cianjur. Jurnal Permukiman, 20(1). https://doi.org/https://doi.org/10.31815/jp.2025.20.32-42

Indonesia, P. P. (2007). Undang-undang (UU) Nomor 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana. https://peraturan.bpk.go.id/Details/39901/uu-no-24-tahun-2007

Juleha, S. (2026). KEKUATAN SERTIFIKAT HAK MILIK SEBAGAI ALAT BUKTI DALAM SENGKETA PERTANAHAN: ANALISIS KEPASTIAN HUKUM ATAU KEPASTIAN SEMU. Indonesia of Journal Bussinnes Law, 5(1). https://doi.org/https://doi.org/10.47709/ijbl.v5i1.7477

Meraldha, A. R., & Pangkerego, G. E. V. (2026). Pengadaan Tanah dalam Pembangunan Hunian Tetap Pascabencana di Kelurahan Talise, Kota Palu | COMSERVA: Jurnal Penelitian dan Pengabdian Masyarakat. https://comserva.publikasiindonesia.id/index.php/comserva/article/view/3125

Namira, K. (2026). PKP Siapkan 197 Lahan Pembangunan Huntap di Sumatra. https://rri.co.id/nasional/2098083/pkp-siapkan-197-lahan-pembangunan-huntap-di-sumatra

Novelia, R. (2025). PERLINDUNGAN DAN STATUS HUKUM KEPEMILIKAN TANAH YANG MUSNAH DITINJAU BERDASARKAN PERMEN AGRARIA DAN TATA RUANG. Kertha Semaya: Journal Ilmu Hukum, 13(11), 2662–2675. https://doi.org/10.24843/KS.2025.v13.i11.p18

Novelia, R., & Djajaputra, G. (2025). Perlindungan Dan Status Hukum Kepemilikan Tanah Yang Musnah Ditinjau Berdasarkan Permen Agraria Dan Tata Ruang. Jurnal IJCCS, 13(11), 2662–2675.

Nugroho, R., & Efendi, A. (2022). Tinjauan Yuridis Sertifikat Hak Milik atas Tanah Berdasarkan Undang-Undang tentang Peraturan Dasar Pokok-Pokok Agraria. Jurnal Kajian Konstitusi, 2(1). https://doi.org/https://doi.org/10.19184/jkk.v1i3.27806

Pane, K., Syahnan, M., & Adly, A. M. (2025). Kontribusi Istihsan dan Maṣlaḥah mursalah Terhadap Pengembangan Hukum Islam Yang Kontekstual dan Responsif. vol 5.

Pemko sobolga. (2026). Pastikan Transparansi, Pemko Sibolga dan Yayasan Buddha Tzu Chi Gelar Pengundian Unit Huntap Tahap II. Dinas Komunikasi dan Informatika Kota Sibolga. 2026.

Pratami, B. D., Larasati, R., Intan, S. R. R., & Kamalludin, I. (2021). Status Hukum Tanah Musnah Berdasarkan Permen ATR/BPN No. 17 Tahun 2021. Officium Notarium, 1(2), 218–229. https://doi.org/10.20885/JON.vol1.iss2.art2

Putri, B. E., & Setyadi, S. (2024). Prinsip Hukum Hak Guna Bangunan ( HGB ) Di Atas Hak Pengelolaan (HPL) Pada Tanah Hasil Reklamasi Dalam Perspektif UUPA. IBLAM Law Review, 4(3), 35–47.

Riskita, Rohim, M. A., Rohmah, N., Faizah, N., & Agung, F. (2025). Fenomena Bencana Banjir Sumatera atas Dugaan Penebangan Pohon yang Dikaitkan dengan Sistem Hukum Indonesia dan Hukum Perjanjian dapat dijadikan instrumen penegakan hukum atas bencana banjir. Apakah instrumen hukum saat ini sudah cukup mengakomodasi sanks. (November).

Saliha, R., & Pakki, D. (2021). KEWAJIBAN PEMERINTAH MENYEDIAKAN HUNIAN TETAP (HUNTAP) BAGI KORBAN GEMPA DAN TSUNAMI DI KABUPATEN DONGGALA. Maleo Law Journal, 5(2), 104–115. https://doi.org/10.56338/mlj.v5i2.1898

Salsabila, F., Friatna, I., & Iqbal, M. (2024). TINJAUAN KONSEP MASLAHAH TERHADAP PEMANFAATAN RUMAH BANTUAN TSUNAMI (Studi Rumah Bantuan Korban Tsunami Aceh Di Kecamatan Arongan Lambalek Kabupaten Aceh Barat). 2(2), 306–312.

Suryanto. (2022). Metode penelitian hukum pengantar penelitian normatif, empiris dan gabungan (Suryanto, Ed.).

Syakira, F., & Adlin, B. (2025). Perlindungan hukum bagi pemilik tanah dalam sengketa hak kepemilikan atas tanah (studi putusan nomor 660/PDT.G/PN.MDN). Jurnal Hukum Universitas Tulang Bawang, 23 No 3.

Taimiyah, bin A. (2026). Majmu’ Al-Fatawa (M. Abid hadlori, Ed.; 362nd ed.).

Tarigan, T. M., Hasibuan, P., & Zulham. (2022). Grant sultan sebagai bukti kepemilikan tanah di kota medan (perspektif hukum nasional dan hukum islam). Jurnal Hukum Ekonomi Islam, 1.

Tiara Dwi Rahayua, Yani Pujiwatib, B. R. (2023). LITRA: Jurnal Hukum Lingkungan Tata Ruang dan Agraria. 2(18).

Verawati, R., Salshadilla, W. V. R., & Al-Fatih, S. (2020). Kewenangan dan peran peraturan daerah dalam menyelesaikan sengketa agraria. EKSPOSE: Jurnal Penelitian Ilmu Hukum Dan Pendidikan, 19(2), 127–128.