Laik Fungsi Jalan Provinsi Berdasarkan Peraturan Gubernur Sumatera Utara Nomor 48 Tahun 2023 Tentang Rencana Aksi Keselamatan Lalu Lintas dan Angkutan Jalan Tahun 2024-2028 dan Perspektif Siyasah Dusturiyah

Almunadia Nasution; Maulidya Mora Matondang

doi:10.37567/al-sulthaniyah.v14i2.4288

Almunadia Nasution Universitas Islam Negeri Sumatera Utara
Maulidya Mora Matondang Universitas Islam Negeri Sumatera Utara

DOI: https://doi.org/10.37567/al-sulthaniyah.v14i2.4288

Keywords: Roadworthiness, Administrative Law, Siyasah Dusturiyah

Abstract

This study aims to analyze the implementation of provincial roadworthiness based on Governor of North Sumatra Regulation No. 48 of 2023 on the Road Traffic and Transport Safety Action Plan 2024–2028, with a particular focus on the Aek Nabara–Ajamu road segment. The research applies a normative legal method with juridical and conceptual approaches, supported by primary legal materials such as laws and regulations, as well as secondary materials including academic literature and the thoughts of classical and contemporary Islamic scholars. The analysis is conducted qualitatively through systematic interpretation and the integration of maqashid al-shari’ah principles, particularly hifzh al-nafs (protection of life) and hifzh al-mal (protection of property). The findings reveal a significant gap between normative law and empirical conditions, as many provincial roads fail to meet roadworthiness standards. From the administrative law perspective, this situation constitutes a violation of legality and accountability principles, while from the siyasah dusturiyah perspective, it reflects negligence in fulfilling leadership responsibilities.

References

Al-Māwardī. (1996). Al-Ahkām al-Sulthāniyyah. Beirut: Dār al-Kutub al-‘Ilmiyyah.

al-Qaradhawi, Y. (1997). Fiqh al-Daulah fi al-Islam. Kairo: Maktabah Wahbah.

Amiruddin, & Asikin, Z. (2017). Pengantar Metode Penelitian Hukum. Jakarta: RajaGrafindo Persada.

Auda, J. (2008). Maqasid al-Shariah as Philosophy of Islamic Law: A Systems Approach. London: International Institute of Islamic Thought.

Diskominfo Sumut. (2025, Mei 14). Pemprov Sumut Ajak Semua Pihak Kolaborasi Tangani Jalan Sumut. https://diskominfo.sumutprov.go.id/page/berita/pemprov-sumut-ajak-semua-pihak-kolaborasi-tangani-jalan-sumut

Gaperta. (2025, September 25). Ketua Terabas Labuhanbatu Sampaikan Keluhan Warga Terkait Kerusakan Jalan Aek Nabara-Simpang Ajamu, Gubernur Sumut Janji Perbaikan Pada 2026. Gaperta.Id. https://gaperta.id/ketua-terabas-labuhanbatu-sampaikan-keluhan-warga-terkait-kerusakan-jalan-aek-nabara-simpang-ajamu-gubernur-sumut-janji-perbaikan-pada-2026/

Hadjon, P. M. (2005). Pengantar Hukum Administrasi Indonesia. Yogyakarta: Gadjah Mada University Press.

Ibnu Taimiyah. (1998). As-Siyāsah Asy-Syar’iyyah fī Iṣlāḥ al-Rā‘ī wa al-Ra‘iyyah. Kairo: Dār al-Hadīts.

Indonesia, K. P. U. dan P. R. (2023). Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor 4 Tahun 2023 tentang Pedoman Laik Fungsi Jalan. Database Peraturan | JDIH BPK. http://peraturan.bpk.go.id/Details/257263/permen-pupr-no-4-tahun-2023

Indonesia, P. P. (2004). Undang-undang (UU) Nomor 38 Tahun 2004 tentang Jalan. Database Peraturan | JDIH BPK. http://peraturan.bpk.go.id/Details/40785/uu-no-38-tahun-2004

Kementerian Pekerjaan Umum. (2010). Peraturan Menteri PUPR No. 11/PRT/M/2010 tentang Pedoman Penyelenggaraan Penanganan Jalan. Jakarta: Kementerian PUPR.

LPMQ. (2022). Qur’an Kemenag. Lajnah Pentashihan mushaf Al-Qur’an. https://quran.kemenag.go.id/

Marzuki, P. M. (2005). Penelitian Hukum. Jakarta: Kencana Prenada Media Group.

Pandey, S. V. (2013). MEWUJUDKAN JALAN YANG BERKESELAMATAN. TEKNO, 11(59), 30–41. https://doi.org/10.35793/jts.v11i59.4305

Pemerintah Provinsi Sumatera Utara. (2022). Daftar Ruas Jalan Provinsi Sumatera Utara. Medan: Dinas Bina Marga Sumut.

Pemerintah Provinsi Sumatera Utara. (2022). Panjang Jalan Provinsi Menurut Kabupaten/Kota dan Kondisi Jalan (km), 2022. Medan: Dinas Bina Marga Sumut.

Pemerintah Provinsi Sumatera Utara. (2023). Peraturan Gubernur Sumatera Utara Nomor 48 Tahun 2023 tentang Rencana Aksi Keselamatan Lalu Lintas dan Angkutan Jalan Tahun 2024-2028. https://jdih.sumutprov.go.id/detail-produk-hukum/2319

Pemerintah Provinsi Sumatera Utara. (2023). Peraturan Gubernur Sumatera Utara Nomor 48 Tahun 2023 tentang Rencana Aksi Keselamatan Lalu Lintas dan Angkutan Jalan Tahun 2024–2028. Medan: Biro Hukum Setdaprov Sumatera Utara.

Putra, A. S., Burhamtoro, & Sasongko, R. (2023). PERENCANAAN PENINGKATAN FUNGSI JALAN SUMBERINGIN DESA WRINGINSONGO KECAMATAN TUMPANG. Jurnal Online Skripsi Manajemen Rekayasa Konstruksi (JOS-MRK), 4(1), 1–6.

Ramadhan, W. (2022). Evaluasi Laik Fungsi Jalan Kabupaten Karo. Jurnal Teknik Sipil Indonesia, 14(2), 55–67.

Republik Indonesia. (1986). Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1986 tentang Peradilan Tata Usaha Negara jo. Undang-Undang Nomor 51 Tahun 2009.

Republik Indonesia. (2008). Undang-Undang Nomor 37 Tahun 2008 tentang Ombudsman Republik Indonesia. Lembaran Negara RI Tahun 2008 No. 139.

Republik Indonesia. (2009). Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik. Lembaran Negara RI Tahun 2009 No. 112.

Republik Indonesia. (2011). Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan. Lembaran Negara RI Tahun 2011 No. 82.

Republik Indonesia. (2014). Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah. Lembaran Negara RI Tahun 2014 No. 244.

Republik Indonesia. (2014). Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2014 tentang Administrasi Pemerintahan. Lembaran Negara RI Tahun 2014 No. 292.

Wahyuni, S. (2023). Implementasi Kebijakan Pengelolaan Jalan Kabupaten Deli Serdang. Jurnal Administrasi Publik, 18(1), 22–35.

World Bank. (1992). Governance and Development. Washington D.C.: World Bank.

Zuhaili, W. (1989). Uṣūl al-Fiqh al-Islāmī. Damaskus: Dār al-Fikr.