Urgensi Pengaturan Sita Aset Perkara Pidana Korupsi dalam Rangka Pemulihan Aset Negara

Tomy Ferdian; Hafrida Hafrida; Elly Sudarti

doi:10.37567/al-sulthaniyah.v15i1.4622

Tomy Ferdian Universitas Jambi
Hafrida Hafrida Universitas Jambi
Elly Sudarti Universitas Jambi

DOI: https://doi.org/10.37567/al-sulthaniyah.v15i1.4622

Keywords: Corruption, Asset Recovery, Confiscation, Non-Conviction Based Asset Forfeiture, State Losses

Abstract

Corruption in Indonesia has transformed into an extraordinary crime that systemically destroys the state's economic structure. Despite a high rate of law enforcement actions, the level of asset recovery remains very low compared to the total state financial losses incurred. This research aims to analyze the urgency of updating the legal framework regarding asset confiscation in corruption cases in Indonesia. The method used is normative juridical research with statutory and conceptual approaches. The findings indicate that the current asset confiscation regulation, which relies on the Criminal Procedure Code (KUHAP), focuses solely on evidentiary purposes (corpus delicti) and requires an in personam claim, making it inadequate for the optimal recovery of state losses. Furthermore, there is a disharmony of norms between the KUHAP, the Anti-Corruption Law, and bankruptcy law, which frequently hinders the asset execution process. Therefore, legal reformulation through the adoption of the Non-Conviction Based (NCB) Asset Forfeiture principle is an absolute necessity. This concept allows for asset confiscation without waiting for a criminal conviction against the perpetrator and is proven to be in line with international standards such as UNCAC and FATF. This research concludes that the enactment of the Asset Confiscation Bill is highly urgent and must be accompanied by institutional legal harmonization and mechanisms to protect the civil rights of good-faith third parties.

References

D, T. I. D. W. P. (2021). EFEKTIVITAS BANTUAN HUKUM TIMBAL BALIK DAN PENGEMBALIAN ASET DALAM PENEGAKAN HUKUM TINDAK PIDANA KORUPSI DI INDONESIA. Kertha Semaya : Journal Ilmu Hukum, 9(11), 2195–2204. https://doi.org/10.24843/KS.2021.v09.i11.p17

Fadhila, Y. R. (2025). Perlindungan Pihak Ketiga Beriktikad Baik Dalam Non-Conviction Based Asset Forfeiture. JURNAL USM LAW REVIEW, 8(3), 2075–2105. https://doi.org/10.26623/julr.v8i3.12263

FATF. (2025). Indonesia’s progress in strengthening measures to tackle money laundering and terrorist financing. https://www.fatf-gafi.org/en/publications/Mutualevaluations/Indonesia-fur-2025.html

Humas MKRI. (2025). Pemerintah: Mekanisme Sita Eksekusi dalam UU Tipikor Memiliki Dasar Hukum Kuat. Mahkamah Konstitusi RI. https://mkri.id/berita/pemerintah-mekanisme-sita-eksekusi-dalam-uu-tipikor-memiliki-dasar-hukum-kuat-24115

HUMAS MKRI. (2025). Perlindungan Hukum terhadap Pihak Ketiga dalam Perampasan Aset Tipikor. Mahkamah Konstitusi RI. https://mkri.id/berita/perlindungan-hukum-terhadap-pihak-ketiga-dalam-perampasan-aset-tipikor-24033

ICW. (2015). Matriks Pasal KUHAP / RUU KUHAP / UU TPK / UU KPK | ICW. https://antikorupsi.id/id/article/matriks-pasal-kuhap-ruu-kuhap-uu-tpk-uu-kpk

ICW. (2025). Penindakan Korupsi 2024 Merosot Tajam: Rekor Terburuk Dalam 5 Tahun Terakhir | ICW. https://antikorupsi.org/id/penindakan-korupsi-2024-merosot-tajam-rekor-terburuk-dalam-5-tahun-terakhir

Karina, I. (2025). PROSES PERAMPASAN ASET PADA TINDAK PIDANA KORUPSI MENURUT RANCANGAN UNDANG-UNDANG PERAMPASAN ASET TINDAK PIDANA. Fiat Iustitia : Jurnal Hukum, 248–265. https://ejournal.ust.ac.id/index.php/FIAT/article/view/4731

Kejaksaan Agung RI. (2024). Capaian Kinerja Kejaksaan 2024: Pidsus Tangani Penyelidikan 2.306 Perkara Korupsi, Setor PNBP Rp1,69 Triliun. https://story.kejaksaan.go.id. https://story.kejaksaan.go.id/pencapaian/capaian-kinerja-kejaksaan-2024-pidsus-tangani-penyelidikan-2306-perkara-korupsi-setor-pnbp-rp169-triliun-269823-mvk.html

Kompas, T. H. (2022, Mei 22). ICW Sebut Hanya 2,2 Persen Kerugian Negara Berhasil Dikembalikan. Kompas.id. https://www.kompas.id/baca/polhuk/2022/05/22/icw-sebut-hanya-22-persen-kerugian-negara-berhasil-dikembalikan

KPK. (2024). Kinerja 2020-2024: KPK Kembalikan Kerugian Negara Senilai Rp2,5 Triliun. KPK. https://www.kpk.go.id/

Krisdianto. (2015). IMPLIKASI HUKUM PENYITAAN ASET HASIL TINDAK PIDANA KORUPSI YANG HAK KEPEMILIKANNYA TELAH DIALIHKAN PADA PIHAK KETIGA. e-Jurnal Katalogis, 3(12), 188–200.

Kurniawan, I. D., Soehartono, S., Setyawan, V. P., & Santos, J. G. (2024). The Urgency of Implementing Non-Conviction Based Asset Forfeiture in Recovery of State Losses Due to Corruption. LAW & PASS: International Journal of Law, Public Administration and Social Studies, 1(2), 75–80. https://doi.org/10.47353/lawpass.v1i2.8

Lengkong, L. Y. (2023). Urgensi Penerapan Perampasan Aset Dalam Tindak Pidana Pencucian Uang. Jurnal Hukum To-Ra : Hukum Untuk Mengatur Dan Melindungi Masyarakat, 9(3), 351–364. https://doi.org/10.55809/tora.v9i3.278

Mahmuda, A. F., Ivana, A., & Tiara. (2024). Analysis of Potential Perma Number 1 Year 2013 on Assets Outside the Account Without Punishment. JUSTICES: Journal of Law, 3(4), 238–252. https://doi.org/10.58355/justices.v3i4.135

Naftali, A. M. M., & Michael, T. (2026). Penerapan Asas Ultimum Remidium Terhadap Implikasi Kerjasama Pemanfaatan Barang Milik Daerah Yang Mengalami Kerugian. RIGGS: Journal of Artificial Intelligence and Digital Business, 4(4), 4582–4589. https://doi.org/10.31004/riggs.v4i4.4359

Peraturan Pemerintah Nomor 37 Tahun 2024 tentang Jenis dan Tarif atas Jenis Penerimaan Negara Bukan Pajak yang Berlaku pada Kejaksaan Republik Indonesia., Legis. No. 37 Tahun 2024 (2024). http://peraturan.bpk.go.id/Details/302960/pp-no-37-tahun-2024

PP No. 37 Tahun 2024. (2024). Database Peraturan | JDIH BPK. http://peraturan.bpk.go.id/Details/302960/pp-no-37-tahun-2024

Putro, P. D., & Bawono, B. T. (2026). The Urgency Of Implementing Non-Conviction Based Asset Forfeiture As A Mechanism For Asset Confiscation In Corruption Criminal Acts In Indonesia. Ratio Legis Journal, 5(1), 372–389. https://doi.org/10.30659/rlj.5.1.372-389

Restianingsih, R. D., Sulistyandari, S., & Siswanta, A. R. L. (2025). Tanggung Jawab Ahli Waris atas Pembayaran Uang Pengganti Tindak Pidana Korupsi sebagai Upaya Pemulihan Kerugian Negara dalam Perspektif Hukum Perdata. Soedirman Law Review, 7(2), 134–150. https://doi.org/10.20884/1.slr.2025.7.2.16114

Risalah Sidang Perkara Nomor 172/PUU-XXIII/2025: Mendengarkan before the Mahkamah Konstitusi Republik Indonesia, Mahkamah Konstitusi Republik Indonesia. Mendengar Keterangan DPR dan Presiden (IV) (2025).

Saputra, F. D. (2026). PERTENTANGAN KEWENANGAN PENYITAAN DALAM PERKARA PIDANA DAN KEPAILITAN: ANALISIS YURIDIS NORMATIF. Jurnal Media Akademik (JMA), 4(1). https://doi.org/10.62281/9w7dmk17

Sibarani, A. D. M., Simamora, J., & Sihotang, J. (2024). Tinjauan Teoritis Pengembalian Kerugian Negara Akibat Tindak Pidana Korupsi. Jurnal Ilmu Hukum, Humaniora Dan Politik, 4(6), 2297–2305. https://doi.org/10.38035/jihhp.v4i6.2712

Siburian, R. J., & Wijaya, D. (2022). Korupsi dan Birokrasi: Non-Conviction based Asset Forfeiture sebagai Upaya Penanggulangan Yang Lebih Berdayaguna. Jurnal Penegakan Hukum Dan Keadilan, 3(1), 1–16. https://doi.org/10.18196/jphk.v3i1.12233

Silalahi, M. F. (2024). Politik Hukum Penyelesaian Permohonan Penanganan Harta Kekayaan Dalam Tindak Pidana Pencucian Uang Atau Tindak Pidana Lain. Qanuniya : Jurnal Ilmu Hukum, 1(2), 1–10. https://doi.org/10.15575/qanuniya.v1i2.878

Syarlis, Mustofa, M., & Earlyanti, N. I. (2025). EFEKTIVITAS PERMA NOMOR 1 TAHUN 2013 DALAM PENANGANAN HARTA KEKAYAAN TINDAK PIDANA PENCUCIAN UANG OLEH PENYIDIK SUBDIT III DITTIPIDEKSUS BARESKRIM POLRI. JURNAL LENTERA BISNIS, 14(2), 1915–1933. https://doi.org/10.34127/jrlab.v14i2.1554

Tarigan, E. K., Darmayanti, E., & Khadafi, M. (2025). Strategi Perampasan Asset Tanpa Putusan Pidana (Non Conviction Bases Asset Forfeiture) dalam Upaya Pengembalian Kerugian Negara akibat Tindak Pidana Korupsi. Lex Justitia, 7(2), 43–55. https://upu-journal.potensi-utama.org/index.php/Justitia/article/view/1112

Yusephira, A. D., Febriyanti, P., Prasetya, A. S., & Putra, T. H. (2025). EFEKTIVITAS GUGATAN PERBUATAN MELAWAN HUKUM (PMH) SEBAGAI INSTRUMEN PENGEMBALIAN ASET HASIL TINDAK PIDANA KORUPSI DI INDONESIA. Jurnal Kajian Ilmiah Interdisiplinier, 9(12). https://sejurnal.com/pub/index.php/jkii/article/view/11767

Zararah Azhim Syah (with Abdus Somad, Afni Anisah, & Fathia Suci Oktaviani). (2025). Laporan Hasil Pemantauan Tren Korupsi Tahun 2024. Indonesia Corruption Watch (ICW).